При изучении развития страхования в российском государстве XIX – XX веков были сформулированы следующие выводы.
1. В целом, в период 1861 - 1917 гг. основными субъектами, осуществлявшими страховую деятельность в Российской империи, являлись акционерные страховые общества, общества взаимного страхования, земские и губернские страховые учреждения. Имущественное страхование являлось наиболее динамично развивающимся институтом. Среди страховых операций, осуществлявшихся в сфере имущественного страхования, наибольшее распространение в России получило страхование от огня и транспортное страхование. Особое место в системе страхового законодательства отводилось законам о взаимном страховании от огня, решавшим важную социальную задачу по обеспечению крестьянского населения, освобожденного от крепостной зависимости, от убытков, вызванных пожарами. Сложившаяся система страхового законодательства была разрушена в результате большевистской революции 1917 г.
2. После Октябрьской революции в развитии страхования развивалось поэтапно. На первом этапе преобразования страхового дела была сохранена коммерческая основа старых форм страхования. Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 23 марта 1918 г. учрежден государственный контроль над страховой деятельностью. С введением государственного контроля над страхованием доходы страховщиков подвергались прогрессивному налогообложению на государственные нужды.
Второй этап связан с принятием Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от 28 ноября 1918 г. «Об организации страхового дела в Российской Республике», где страхование во всех видах и формах объявлялось государственной монополией республики и ее достоянием. Сохранялось только взаимное страхование товарно-материальных ценностей кооперативных организаций, а все частные страховые компании и общества были ликвидированы.
А третий этап развития страхования отмечен Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 6 октября 1921 г. «О государственном имущественном страховании», когда страховая деятельность полностью перешла в ведение Главного управления государственного страхования (Госстраху СССР).
С ростом объема операций и расширением сферы страховой деятельности за рубежом в 1947 г. из состава Госстраха СССР выделилось Управление иностранного страхования СССР (Ингосстрах), ставшее второй государственной монопольной страховой организацией.
Государственная монополия в страховании просуществовала более семи десятилетий. Страхование развивалось в этот период в направлении и пределах, определяемых централизацией управления экономикой, социальной сферой и господствующей общенациональной собственностью. Виды, объемы страхования, страховые риски, тарифы, обязанности страхователей и страховщиков, методы определения причиненного ущерба, расчета страхового обеспечения, порядок уплаты страховых взносов, страховых выплат, содержание правил и договоров страхования - все это было унифицировано и установлено централизованно.
Монопольное положение органов государственного страхования привело к полной потере интереса к совершенствованию и развитию страхования, полной оторванности от мировой страховой практики.
Государственная монополия на страхование сохранялась вплоть до 1988 г. Серьезные изменения, последовавшие в связи с распадом СССР, вызвали объективную необходимость возрождения национального страхового рынка в России.
[1] Аленичев В.В. Страховое законодательство России - М.: ЮКИС, 1999. - С. 107, 129.
[2] Ефимов С.Л., Акимов В.В., Борзых В.Н Ефимов С.Л. Страховое дело в России: вехи истории. - М.: Русское слово, 1997. - С. 31.
[3] Самаркина В.И. Княгининские мастера. Из истории старинного шапочного промысла. – Н.Новгород, 2003. - С. 10.
[4] Ефимов С.Л., Акимов В.В., Борзых В.Н. Указ. Соч. - С. 70 - 73.
[5] Сидорова М.В., Щербакова Е.И. Россия под надзором. Отчеты III отделения. 1827 - 1869. - М.: Москва. Российский Фонд Культуры, Российский Архив, 2006. - С. 295.
[6] Там же. - С. 318.
[7] Ефимов С.Л., Акимов В.В., Борзых В.Н. Указ. соч. - С. 35.
[8] Полилов Г.Т. Быт петербургского купечества в 1820-х - 1840-х гг. - СПб.: Гиперион, 2003. - С. 64.
[9] Жилкина М.С. Государственное регулирование страхования в дореволюционной России // Российский страховой бюллетень. - 1999. - N 3. - С. 25 - 28.
[10] Шахов В.В. Страховое право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция». - М., 2008. - С. 18.
[11] Литвинов-Фалинский В.П. Новый закон о вознаграждении увечных рабочих. Изд. 2-е, доп. СПб.: Тип. А.С. Суворина, 1904. С. 3. [Электронный ресурс]. / http: // www.vsepravo.narod.ru
[12] Литвинов-Фалинский В.П. Новый закон о вознаграждении увечных рабочих. Изд. 2-е, доп. СПб.: Тип. А.С. Суворина, 1904. С. 9. [Электронный ресурс]. / http: // www.vsepravo.narod.ru
Популярные материалы:
Этапы процедуры кредитования
Процесс кредитования, в частности кредитования физических лиц, условно можно разделить на несколько этапов. Среди них: · подготовительный этап; · этап рассмотрения кредитного проекта; · этап оформления кредитной документации; · этап использования кредита и последующего контроля в процессе кредитова ...
Порядок досрочного погашения ГКО и ГДО с купонным
доходом. Порядок осуществления их доразмещения
Досрочное погашение государственных краткосрочных облигаций и государственных долгосрочных облигаций с купонным доходом Республики Беларусь (далее - облигации) - погашение путем выкупа всего объема выпуска облигаций или его части ранее даты погашения, установленной в решении о выпуске облигаций, по ...
Формулировка и определение решения задачи
Основным в данном подходе к решению задачи является то, что цели принятия решений и множество альтернатив рассматриваются как равноправные нечеткие подмножества некоторого универсального множества альтернатив. Это позволяет определить решение задачи в относительно простой форме. [8] Пусть X — униве ...
Ценные бумаги представляют собой денежные документы, удостоверяющие права собственности или отношения займа владельца документа по отношению к лицу, выпустившему такой документ (эмитенту).
Перестройка внешнеэкономической деятельности нашей страны требует соответствующих изменений в работе коммерческих банков во всем многообразии их внешних и внутренних связей.